- blad nr 15
- 6-10-2012
- auteur Y. van de Meent
- Redactioneel
De ondergang van Amarantis
Het college van bestuur van Isa wilde met Roc Asa fuseren om naar eigen zeggen de best mogelijke randvoorwaarden te creëren om doorlopende leerlijnen te realiseren. De medezeggenschapsraad van de scholengroep was niet tegen samenwerking van vmbo en mbo, maar was er absoluut niet van overtuigd dat een bestuurlijke fusie de gewenste doorlopende leerlijnen dichterbij zou brengen.
Uit de brief waarin de MR het negatieve advies toelicht, blijkt een opmerkelijk vooruitziende blik, die waarschijnlijk te danken is aan eerdere fusie-ervaringen. Isa ontstond eind jaren negentig door een krachtenbundeling van een katholiek en een protestants schoolbestuur in Amsterdam. In 2003 sloten de vier scholen van het Pascal College uit Zaandam zich bij de Amsterdamse onderwijsgroep aan.
Bij de MR was geen enkel draagvlak voor verdere schaalvergroting, blijkt uit de brief. De raad stelde dat Isa al groot was. Een nog grotere organisatie zou onpersoonlijk en log kunnen worden, met daarbovenop het gevaar van hogere kosten. Voor de havo/vwo-scholen van Isa heeft de fusie geen enkele zin en het is niet duidelijk waardoor de doorlopende leerlijnen vmbo-mbo verbeteren. Dat de uitval in het beroepsonderwijs erdoor vermindert, wordt in het fusierapport bovendien niet onderbouwd, aldus de raad.
Aan de integratie van vmbo en mbo zag de MR nadelen kleven. Uit pedagogisch-didactisch oogpunt is het niet gewenst om jongere en oudere kinderen bij elkaar te zetten. Bovendien is het voor leerlingen goed om na een periode van vier jaar in het vmbo een nieuwe start te maken op een andere school. Verder zijn er naast Asa andere partners waarmee samengewerkt kan worden om doorlopende leerlijnen te realiseren. De fusie zou deze mogelijkheden beperken. Ten slotte adviseerde de raad het Isa-bestuur eerst de eigen organisatie op orde te brengen alvorens over te gaan tot schaalvergroting.
In een reactie betoogde collegevoorzitter René Luijpen dat de fusie nodig was omdat Isa te weinig financiële slagkracht had om te investeren in het onderwijs en het personeel. Het samenvoegen van kleine vmbo- en mbo-locaties werkte volgens hem kostenbesparend. De inhoudelijke bezwaren van de raad weersprak hij. De combinatie Isa-Asa is helemaal niet groot, vond Luijpen. ‘Een gemiddeld ziekenhuis heeft meer personeelsleden dan wij en een heel wat complexere organisatie. Ook bedrijven in de zakelijke dienstverlening, waar net als in het onderwijs grote aantallen professionals werken, zijn veel groter.’
De medezeggenschapsraad liet zich niet overtuigen en bleef bij het negatieve fusie-advies. Dat kon het college van bestuur naast zich neer leggen omdat de raad geen instemmingsrecht had.
De medezeggenschapsraad van Roc Asa, die wèl instemmingsrecht had, was ook kritisch maar stemde uiteindelijk toch in met de fusie. Omdat ook de twee raden van toezicht akkoord waren, ging de fusie door. Ondanks het wantrouwen bij het personeel van beide onderwijsinstellingen. Op 1 januari 2007 was de fusie een feit en ontstond Amarantis, een onderwijsinstelling met 65 scholen, 30.000 leerlingen en 3000 personeelsleden.
Meer over de ondergang van Amarantis op pagina 36 en volgende.