- blad nr 13
- 3-9-2011
- auteur A. Kersten
- Redactioneel
25 miljoen contributie naar sectorraden
Schoolbesturen hebben vorig jaar 24,7 miljoen euro aan contributie afgedragen aan de vijf sectorraden in het onderwijs: PO-raad, VO-raad, Mbo-raad, Hbo-raad en VSNU.
De geïncasseerde contributies variëren van 3,9 miljoen bij de VO-raad tot 7,6 miljoen bij de Mbo-raad. Bij de VSNU, de club voor universiteiten, bepaalt de contributie 80 procent van de inkomsten, bij de PO-raad slechts 10 procent. Dat blijkt uit een inventarisatie op basis van jaarrekeningen en opgevraagde schriftelijke toelichting.
De totale gezamenlijke inkomsten beliepen vorig jaar bijna 95 miljoen euro. Een aanzienlijk aandeel daarin hebben projectsubsidies van het ministerie van Onderwijs die de koepels weer moeten doorsluizen naar de scholen.
Opgeteld hielden de raden in 2010 samen ruim 5 miljoen euro over onder de streep. De meeste koepels hebben (een deel van) het overschot toegevoegd aan hun algemene reserves.
De grootste ‘plus’ noteerde de Mbo-raad, ruim 2,5 miljoen euro. Het resultaat wordt in de jaarrekening grotendeels toegeschreven aan de verkoop van een pand in De Bilt. En niet aan projectsubsidies voor onderwijsinstellingen, zoals minister Marja van Bijsterveldt half augustus aan de Tweede Kamer schreef. Volgens een woordvoerder van de Mbo-raad lijkt er ‘onbedoeld een misverstand te zijn ontstaan. Bedoeld is dat de hoogte van de liquide middelen beïnvloed wordt door de toename van projectgelden’.
De PO-raad splitst het exploitatieoverschot van 1,3 miljoen euro uit in 9,9 ton voor de vereniging PO-raad en 3,5 ton voor de stichting PO-projecten (die de projectsubsidies voor scholen beheert). ‘De middelen van de stichting zijn volledig voor projecten in de scholen. Dat willen we niet vermengen met de middelen van de vereniging’, aldus een woordvoerder van de PO-raad. De VO-raad kwam bijna 5 ton in de plus en vergroot mede daarmee de algemene reserve.
Bij de VSNU wordt het resultaat van 409 duizend euro gebruikt om, samen met geld uit een aantal bestemmingsreserves, de universiteiten in 2011 een gezamenlijke korting van 5 ton op de contributie te geven. De Hbo-raad stort het overschot à 283 duizend euro plus rente terug naar de hogescholen.
Volgens een woordvoerder heeft de Hbo-raad besloten om het eigen vermogen niet verder te laten groeien. ‘Het weerstandsvermogen bedraagt momenteel ongeveer 5 miljoen, hiermee zijn de eventuele risico’s afgedekt.’
De PO-raad wil de komende jaren nog zo’n 7 ton apart zetten om tot een buffer van 2 miljoen euro te komen. Dat ‘minimale weerstandsvermogen’, gebaseerd op een halfjaar werkgeverslasten, is volgens de woordvoerder nodig ‘voor calamiteiten en continuïteit’.
Bij de VO-raad bezinnen ze zich op de noodzakelijk geachte grootte van de reserves, meldt de jaarrekening.
Bij de Mbo-raad nam de algemene reserve met 3,3 miljoen euro toe tot 5,3 miljoen. De raad verklaart op zijn website dat er een buffer is gevormd omdat de ‘aangesloten onderwijsinstellingen hebben voorzien dat de eigen inkomsten zullen dalen waardoor er ook minder contributiegelden beschikbaar zullen zijn.’
De jaarcijfers zijn mede relevant in het licht van een efficiencykorting van 20 miljoen euro die minister Marja van Bijsterveldt voor de sectorraden gezamenlijk in petto heeft. De minister kan de raden alleen maar indirect ‘treffen’, namelijk door dat geld te korten op de rijksbijdrage aan onderwijsinstellingen. Van Bijsterveldt zegt ervan uit te gaan dat scholen die bezuiniging niet afwentelen op het primaire proces, al erkent ze tegelijkertijd dat ze er niks over te zeggen heeft. Dat geldt ook voor aangelegde reserves. ‘Het gaat namelijk om autonome verenigingen waar de onderwijsinstellingen op vrijwillige basis lid van zijn’, schrijft ze in reactie op Kamervragen van de SP (zie ook de rubriek ‘Aan de telefoon’ op de volgende pagina).
De geïncasseerde contributies variëren van 3,9 miljoen bij de VO-raad tot 7,6 miljoen bij de Mbo-raad. Bij de VSNU, de club voor universiteiten, bepaalt de contributie 80 procent van de inkomsten, bij de PO-raad slechts 10 procent. Dat blijkt uit een inventarisatie op basis van jaarrekeningen en opgevraagde schriftelijke toelichting.
De totale gezamenlijke inkomsten beliepen vorig jaar bijna 95 miljoen euro. Een aanzienlijk aandeel daarin hebben projectsubsidies van het ministerie van Onderwijs die de koepels weer moeten doorsluizen naar de scholen.
Opgeteld hielden de raden in 2010 samen ruim 5 miljoen euro over onder de streep. De meeste koepels hebben (een deel van) het overschot toegevoegd aan hun algemene reserves.
De grootste ‘plus’ noteerde de Mbo-raad, ruim 2,5 miljoen euro. Het resultaat wordt in de jaarrekening grotendeels toegeschreven aan de verkoop van een pand in De Bilt. En niet aan projectsubsidies voor onderwijsinstellingen, zoals minister Marja van Bijsterveldt half augustus aan de Tweede Kamer schreef. Volgens een woordvoerder van de Mbo-raad lijkt er ‘onbedoeld een misverstand te zijn ontstaan. Bedoeld is dat de hoogte van de liquide middelen beïnvloed wordt door de toename van projectgelden’.
De PO-raad splitst het exploitatieoverschot van 1,3 miljoen euro uit in 9,9 ton voor de vereniging PO-raad en 3,5 ton voor de stichting PO-projecten (die de projectsubsidies voor scholen beheert). ‘De middelen van de stichting zijn volledig voor projecten in de scholen. Dat willen we niet vermengen met de middelen van de vereniging’, aldus een woordvoerder van de PO-raad. De VO-raad kwam bijna 5 ton in de plus en vergroot mede daarmee de algemene reserve.
Bij de VSNU wordt het resultaat van 409 duizend euro gebruikt om, samen met geld uit een aantal bestemmingsreserves, de universiteiten in 2011 een gezamenlijke korting van 5 ton op de contributie te geven. De Hbo-raad stort het overschot à 283 duizend euro plus rente terug naar de hogescholen.
Volgens een woordvoerder heeft de Hbo-raad besloten om het eigen vermogen niet verder te laten groeien. ‘Het weerstandsvermogen bedraagt momenteel ongeveer 5 miljoen, hiermee zijn de eventuele risico’s afgedekt.’
De PO-raad wil de komende jaren nog zo’n 7 ton apart zetten om tot een buffer van 2 miljoen euro te komen. Dat ‘minimale weerstandsvermogen’, gebaseerd op een halfjaar werkgeverslasten, is volgens de woordvoerder nodig ‘voor calamiteiten en continuïteit’.
Bij de VO-raad bezinnen ze zich op de noodzakelijk geachte grootte van de reserves, meldt de jaarrekening.
Bij de Mbo-raad nam de algemene reserve met 3,3 miljoen euro toe tot 5,3 miljoen. De raad verklaart op zijn website dat er een buffer is gevormd omdat de ‘aangesloten onderwijsinstellingen hebben voorzien dat de eigen inkomsten zullen dalen waardoor er ook minder contributiegelden beschikbaar zullen zijn.’
De jaarcijfers zijn mede relevant in het licht van een efficiencykorting van 20 miljoen euro die minister Marja van Bijsterveldt voor de sectorraden gezamenlijk in petto heeft. De minister kan de raden alleen maar indirect ‘treffen’, namelijk door dat geld te korten op de rijksbijdrage aan onderwijsinstellingen. Van Bijsterveldt zegt ervan uit te gaan dat scholen die bezuiniging niet afwentelen op het primaire proces, al erkent ze tegelijkertijd dat ze er niks over te zeggen heeft. Dat geldt ook voor aangelegde reserves. ‘Het gaat namelijk om autonome verenigingen waar de onderwijsinstellingen op vrijwillige basis lid van zijn’, schrijft ze in reactie op Kamervragen van de SP (zie ook de rubriek ‘Aan de telefoon’ op de volgende pagina).