blad nr 1
16-1-2010
auteur A. Kersten
Redactioneel

Nieuwe problemen roc’s bij inburgering

Ht aandeel van de regionale opleidingencentra in het Rotterdamse inburgeringsonderwijs dreigt verder te slinken. Roc Zadkine heeft onlangs bekendgemaakt dat het de komende jaren veel werk en daarmee miljoenen aan inkomsten dreigt mis te lopen.

Zadkine meldde vlak voor de kerstvakantie grotendeels buiten de boot te vallen bij de nieuwste – voorlopige – gunningen van inburgeringscursussen in Rotterdam. Het roc zal het daardoor naar eigen zeggen in 2010 met drie miljoen euro minder moeten stellen en in 2011 met zeven miljoen minder. Daarmee zouden op termijn zo’n 175 fulltime arbeidsplaatsen op de tocht komen te staan. De gemeente Rotterdam wil met de instelling bekijken hoe de klap opgevangen kan worden. Ook bij het Albeda College dreigen nieuwe problemen door het mislopen van opdrachten.
Uit onderzoek dat bureau Regioplan op verzoek van de FNV uitvoerde, blijkt dat vooral bij roc’s de werkgelegenheid voor docenten en trainers in het inburgeringsonderwijs is afgenomen. Waar roc’s wel opdrachten binnenhaalden, was dat vaak voor veel lagere vergoedingen. ‘De prijzen zijn gedaald. De kwaliteit van de cursussen is evenwel niet zichtbaar verbeterd’, aldus het rapport. Voor de AOb onderstrepen het rapport en de recente berichten uit Rotterdam de weerstand tegen de marktwerking bij de inburgering.
De onrust rond het inburgeringsonderwijs bij roc’s is sinds de invoering van de marktwerking op de inburgeringsmarkt drie jaar geleden verhevigd. In de strijd om opdrachten bij gemeenten binnen te halen moeten regionale opleidingencentra het opnemen tegen prijsvechters en andere private partijen. Daarnaast kampen aanbieders met de naweeën van de stagnerende instroom door uitvoeringsproblemen bij gemeenten. Sinds de invoering van de marktwerking, maar ook daarvoor, hebben roc’s flink gesneden in hun educatieafdelingen.
Volgens Boaborea en Paepon, vertegenwoordigers van private en particuliere opleiders, zijn gemeenten wel tevreden. In een persbericht verwijzen ze naar een onderzoek dat CapGemini vorig jaar uitbracht in opdracht van het ministerie van VROM. Toch is dat rapport ook kritisch. Zo geeft tweederde van alle aanbieders aan dat zij de cursussen niet kostendekkend kunnen uitvoeren. ‘Dit staat op gespannen voet met de mogelijkheden om voldoende kwaliteit te kunnen bieden en tot verdere innovatie en verbetering van dienstverlening te kunnen komen’, aldus het rapport.