- blad nr 16
- 24-9-2008
- auteur G. van der Mee
- Redactioneel
De kinderopvang loopt uit de hand
Hoog op de beleidsagenda van de onderwijsbegroting 2009 staan opnieuw de basisvaardigheden taal en rekenen. Alle bewindslieden gaven bij de presentatie van de begroting aan hoezeer het onderwerp hen ter harte gaat. In de vorige begroting werd de kritiek uit de samenleving op het taal- en rekenniveau genoemd. Om de zorgen daarover weg te nemen liggen er nu vooral maatregelen, zoals wettelijke referentieniveaus. Daarin wordt vastgelegd welke taal- en rekenvaardigheden leerlingen op verschillende momenten van hun schoolloopbaan moeten hebben. Basisscholen krijgen eindtermen aangereikt, alleen is het toetsen ervan nog steeds niet verplicht. Bij elkaar krijgen de sectoren 115 miljoen voor de verbetering van het niveau. In het voortgezet onderwijs (56 miljoen) is het onduidelijk welke eisen hieraan gesteld worden. In het mbo (11,1 miljoen) komen er taal- en wiskunde examens, in het hbo hebben de pabo’s die al aan het begin van de opleiding. Momenteel zitten er daarom minder studenten op de pabo’s dan in vorige jaren, veel aspirant-studenten halen de reken- en taaltoets niet. Volgens minister Ronald Plasterk is dat niet direct ongunstig. “Een dergelijke zelfselectie kan alleen maar leiden tot verhoging van de status van het beroep, dat is dus gunstig op de langere termijn.” Bovenaan het persbericht van de begroting staat dat er 1 miljard extra wordt uitgegeven in 2009. Waar gaat dat geld heen? Dat gaat vrijwel geheel naar de kinderopvang. Die liep een beetje uit de hand, er werd veel meer gebruik van gemaakt dan was voorzien, vandaar dat er nu voor 800 miljoen dit jaar geïnvesteerd moet worden. Volgens staatssecretaris Sharon Dijksma zit Nederland nu bijna op het niveau van Scandinavië wat betreft de kinderopvang.
Tien jaar geleden werd het nog ontmoedigd, nu is het stapelen van opleidingen weer helemaal ‘hot’. Het kabinet wil het juist stimuleren omdat er een groeiende behoefte is aan hoger opgeleiden. Daarom komt er een onderzoek naar de belemmeringen die er nu zijn.
“Ik heb er vertrouwen in”, antwoordde staatssecretaris Marja van Bijsterveldt op de vraag of ze echt dacht dat de uitval van leerlingen terug te brengen is van 53.100 nu, tot 35.000 in het jaar 2010. De uitval is een ieder jaar terugkerend pijnpunt, waartegen steeds nieuwe remedies worden bedacht. Dit schooljaar zijn er pilots van start gegaan met vakscholen vmbo-mbo. Leerlingen krijgen al vanaf het eerste jaar praktijkvakken, de opleiding duurt zes jaar. Het moet de grote uitval in het eerste jaar van roc’s tegengaan. Vernieuwende vormen van sport en cultuur worden genoemd om de aantrekkingskracht van de school te vergroten. Dat moet dan wel aansluiten bij de belevingswereld van jongeren.
In het najaar komt er een wetsvoorstel waarmee de overheid strenger kan optreden tegen scholen die er niet in slagen om hun prestaties te verbeteren. Het wetvoorstel ‘goed onderwijs en goed bestuur’ maakt het waarschijnlijk mogelijk scholen te sluiten.