- blad nr 15
- 10-9-2005
- auteur G. van der Mee
- Redactioneel
In Frankrijk en Engeland zijn de boeken gratis
De PvdA heeft een plan gepresenteerd om de kosten voor de schoolboeken geleidelijk op te nemen in de lumpsum-financiering van het voortgezet onderwijs. Het boekengeld kan oplopen tot 200 tot 300 euro per jaar. Volgens de PvdA vormt dat naast alle andere kosten een te grote belasting voor veel ouders. In Frankrijk en Engeland krijgen de leerlingen van scholen die door de overheid bekostigd worden, de boeken gratis. In Engeland is de lokale overheid verantwoordelijk voor de financiering van de scholen. Volgens een woordvoerder van de Franse ambassade is het enige probleem in Frankrijk dat sommige boeken verouderd raken. In Duitsland is de situatie minder overzichtelijk, omdat daar de financiering per deelstaat verschillend is geregeld. In Italië betalen de ouders, net als in Nederland, 200 tot 300 euro per jaar.
Het PvdA-Kamerlid Mariëtte Hamer heeft veel reacties van scholen gehad op haar voorstel. “Op dit moment bestaan er heel veel varianten. Sommige scholen hebben al jaren een boekenfonds, terwijl andere de lijst gewoon naar de ouders sturen en die moeten het dan maar zelf uitzoeken.” Hamer kreeg ook reacties van directies die net gestopt waren met het uitlenen van boeken. Organisatorisch konden zij het niet meer aan, zonder een vergoeding voor dit werk. Hamer wil de organisatie helemaal aan de school zelf overlaten: “Ik kan me voorstellen dat je het helemaal uitbesteedt, maar wij willen niet dat ouders de dupe worden van de manier waarop het nu georganiseerd is.” Op het moment is het zo dat de educatieve uitgeverijen deals sluiten met schoolboekhandelaren. Als een school een methode bestelt, wordt automatisch de nieuwste versie geleverd, zonder extra kosten. De werkboeken bij de nieuwe versie zijn vaak wel duurder, want dikker, mooier en mèt cd-rom. De uitgever verdient vooral aan de werkboeken. De PvdA verwacht dat als de scholen de verantwoordelijkheid krijgen voor de aanschaf van boeken uit hun eigen budget, er veel sneller kostendrukkende afspraken zullen worden gemaakt.
Minister Van der Hoeven wil geen extra geld uittrekken voor de schoolboeken, volgens haar zou het neerkomen op zo’n 400 miljoen. Hamer denkt dat het goedkoper kan. “De uitgevers hebben mij verteld dat een boekenpakket gemiddeld per leerling zo’n 132 euro kost, terwijl ouders tussen de 200 en 300 euro uitgeven.” De PvdA wil richtlijnen voor het totaal aan schoolkosten, om buitensporige bedragen voor schoolreisjes en eigen bijdragen tegen te gaan. Daarnaast moet de overheidsvergoeding meegaan met de loon- en prijsstijgingen.