- blad nr 15
- 11-9-2004
- auteur G. van der Mee
- Redactioneel
Amsterdam laat 91 miljoen ongebruikt
De enorme onderwijsreserves die de verschillende stadsdelen van Amsterdam hebben opgebouwd, staan genoteerd in de Rekeningrapportage Stadsdeelfinanciën 2003 van de gemeente Amsterdam. Ten opzichte van 2002 zijn de reserves vorig jaar met zestien procent gestegen. Vooral voor het achterstandsbeleid bleef geld liggen, het budget steeg met 44 procent van 5,7 naar 8,2 miljoen euro. Bij onderwijshuisvesting, waaronder het onderhoud van schoolgebouwen, valt ligt nog 20 miljoen euro. Uit een inventarisatie van de PvdA blijkt dat ook de centrale gemeente zich schuldig maakt aan het oppotten van geld. Hierbij gaat het dan om geld voor het opknappen van scholen voor voorgezet onderwijs. De gemeenteraad trok hier in vijf jaar tijd bijna 160 miljoen voor uit, daarvan is vijftig miljoen nog niet uitgegeven. Vooral voor de bouw van scholen wil wethouder Ahmed Aboutaleb een ‘regisseur’ aanstellen die de zaken weer vlot moet trekken. Volgens een woordvoerder van de wethouder blijft het geld liggen omdat er bijvoorbeeld een bestemmingsplan niet is goed gekeurd. “Het gaat er dan maar om
wat voor definitie je geeft aan reserves.” Dat de tegoeden voor- en vroegschoolse educatie zo opliepen heeft volgens hem te maken met het feit dat het geoormerkte geld is dat alleen aan de kinderen besteed mag worden, maar niet aan de ruimtes waarin ze opgevangen moeten worden. “Dat is een probleem waar alle steden mee te maken hebben.” Een deel van het geld moest zelfs aan het rijk teruggestort worden. Dat gold ook voor een deel van het budget voor onderwijs in allochtone levende talen (oalt). Dat is eveneens geoormerkt geld dat niet meer uitgegeven kon worden omdat het alleen bedoeld was voor salarissen, terwijl door de afbouw van oalt er geen vacatures meer vervuld mochten worden. Volgens Rob Naarden van het advies- en administratiebureau voor het openbaar onderwijs (OOG) in Amsterdam ontstond er zo een onderbesteding: “We moesten 1,6 miljoen teruggeven, daar krijgen we weer 1 miljoen van terug vanwege het sociaal plan, maar het rijk heeft zo wel verdiend aan het afschaffen van het oalt.” Jan Hus van hetzelfde bureau begrijpt niet waar de cijfers over de reserves van het gemeentelijk achterstandsbeleid vandaan komen. ”Ik kan me een stijging van de reserves van 44 procent niet voorstellen. Misschien is het een momentopname omdat bepaalde bestemmingsplannen nog niet goedgekeurd waren, maar ik heb in alle twaalf stadsdelen nooit de indruk gehad dat er erg lang geld op de plank bleef liggen.”