- blad nr 6
- 24-3-2001
- auteur G. van der Mee
- Redactioneel
Rekenkamer niet blij met achterstandenbeleid
Jaarlijks wordt 1,2 miljard gulden uitgetrokken voor het achterstandenbeleid. Belangrijkste kritiek van de Rekenkamer was dat er in de afgelopen twintig jaar nooit heldere, meetbare doelen zijn gesteld. Staatssecretaris en Tweede Kamer trokken zich de kritiek aan. Het nieuwe beleidsplan, dat al ter advisering bij de Raad van State lag, werd nog wat bijgesteld. Zo liet de staatssecretaris weten dat de gemiddeld twee jaar achterstand van allochtone leerlingen in 2006 teruggebracht moet zijn naar anderhalf jaar. Andere aanbevelingen van de Rekenkamer, zoals een informatieplicht van scholen en gemeenten, en controle van gemeentelijke accountants werden niet overgenomen.
Bij de behandeling van het beleidsplan in de Tweede Kamer werden wel veel suggesties gedaan ter aanscherping van de controles, maar die lagen toch allemaal in de sfeer van vaker toetsen van de leerlingen. Zo meende de VVD (Cornielje) dat door het instellen van een toets in groep drie per leerling in groep acht kan worden gemeten wat de toegevoegde waarde van de school is geweest. Zo'n toets zou verplicht moeten worden gesteld in de wet. Hoewel niet vies van meten ('meten is weten') wilde de staatssecretaris zover niet gaan. Ook de suggestie uit de Kamer om de resultaten van de voorschoolse cursussen te meten werd niet gehonoreerd.
Een aantal Kamerleden, zoals Rabbae van GroenLinks, drong aan op een andere rol van de inspectie. Die zou veel intensiever de moeilijkste achterstandsscholen moeten begeleiden. Ook zou de inspectie methoden kunnen aandragen waarvan al is aangetoond dat ze werken. Marleen Barth (PvdA) dacht aan een vorm van curatele als scholen het stelselmatig laten afweten. Volgens Clémence Ross-van Dorp is aanscherping van het beleidsplan onvoldoende. Gezien het pleidooi van de Rekenkamer voor meetbare doelen, stelde zij voor het plan maar helemaal over te maken. Die toezegging deed de staatssecretaris niet. Wel liet zij tussen neus en lippen door weten dat ze ìn is voor een tweede termijn.