- blad nr 10
- 18-5-2002
- auteur R. Sikkes
- Redactioneel
AOb vindt professionele VO-raad noodzakelijk
"Een van de redenen waarom de cao-onderhandelingen op centraal niveau vastliepen, was dat de werkgevers in het voortgezet onderwijs weinig professioneel onderhandelden, stelt Dresscher. "Er was geen onderhandelaar die namens allen sprak en mandaat had om tot een bepaald punt te gaan. De werkgeversorganisatie VSWO is een omhulsel voor de besturenorganisaties, die tijdens de onderhandelingen ons confronteren met hun eigen onderlinge en interne spanningen. Dat werkt niet. In de bve en het hbo werkt dat veel beter en weten we met wie we waarover praten."
Daarnaast kan zo'n VO-raad ook de positie van het voortgezet onderwijs beter behartigen. "Nu geven de directies en besturen niet één krachtig signaal af naar de politiek als het gaat om de belangen van het voortgezet onderwijs", zegt bestuurder Martin Knoop. "Na de verkiezingen liggen er traditioneel allerlei brieven bij de formateur om duidelijk te maken wat er nodig is in een bepaalde sector. Van de VSNU over de universiteiten, van de Hbo-raad over de hogescholen en van de Bve-raad over de roc's. Over het voortgezet onderwijs, als verschrikkelijk belangrijke schakel, en waar de scholen financieel steeds zelfstandiger worden, ligt er dan helemaal niets. Er is niemand die namens alle scholen voor voortgezet onderwijs praat. Dat heeft de laatste jaren de sector geen goed gedaan."
@T3:Tevergeefs
@T1:De komst van een aparte brancheorganisatie voor het voortgezet onderwijs hangt al jaren in de lucht. De AOb sloot met de VVO - de vereniging van schoolleiders in het vo - een paar jaar geleden een convenant waarin de directies werden beschouwd als vertegenwoordigers van het bestuur, zeer tegen de zin van hun besturen. Maar dat plan werd geen realiteit, waardoor er toch weer centraal over de cao moest worden overlegd. Dat gebeurde drie jaar lang tevergeefs, door gebrek aan een heldere lijn bij de werkgevers, wat de roep om een VO-raad weer boven aan de agenda plaatst.
"Ik hoop dat de besturenorganisaties ook inzien dat het tijd is voor een professionelere organisatie voor het voortgezet onderwijs", zegt Dresscher. "Wij willen ons daar in elk geval sterk voor maken en wij hopen dat de volgende cao-onderhandelingen gevoerd kunnen worden met zo'n VO-raad. Het wordt natuurlijk erg ingewikkeld als een van de besturenorganisaties zegt dat ze niet mee willen doen."
Zo'n VO-raad zou niet tot achter de komma moeten invullen hoe de arbeidsvoorwaarden per school er uit zouden moeten zien, vindt Dresscher. Een mix tussen centrale en decentrale afspraken is heel goed mogelijk onder te brengen in raam-cao met invulmogelijkheden voor afzonderlijke schoolbesturen. Zo'n akkoord is bijvoorbeeld in de maak met de Vos/ABB, waarbij over zaken als seniorenregelingen, spaarverlof, zwangerschap en reiskostenvergoeding één lijn wordt getrokken, maar waarbij de taakverlichting wel op de schoolsituatie toegesneden kan worden. Zaken als opslagfactor voor voorbereiden en nakijken, de verhouding lesuren per week en aantal lesweken, kunnen het beste dichtbij de school worden geregeld. "Daar zou de medezeggenschapsraad bijvoorbeeld een rol in kunnen krijgen, met een beroepsmogelijkheid voor als zaken scheef lopen", aldus Dresscher.
Over wat er precies centraal en decentraal geregeld moet worden, moet je ook niet te star denken is de ervaring van Knoop na alle onderhandelingen. "We zien toch interessante vernieuwingen. Scholen waar het aantal werkweken wordt uitgebreid om snipperdagen te introduceren, scholen waar daarvoor in ruil de werktijd per lesweek wordt verlaagd. Ruimte voor betere seniorenregelingen. Kortom: je moet een raam-cao bedenken voor de hoofdlijnen, maar waar wel ruimte is voor creatieve eigen ideeën"