blad nr 9
20-5-2017
auteur K. Hagen
Redactioneel

Bezuiniging op beleid onderwijsachterstanden gaat door

De bezuiniging op het onderwijsachterstandenbeleid van demissionair staatssecretaris Sander Dekker van Onderwijs gaat vooralsnog door. De Tweede Kamer heeft het onderwerp medio april ‘controversieel’ verklaard: pas bij een nieuw kabinet komt het weer aan de orde.

Controversieel verklaarde onderwerpen liggen politiek gevoelig. De Tweede Kamer wil er pas over debatteren als duidelijk is wat er tijdens de formatieonderhandelingen over besloten wordt.
Basisscholen in Nederland ontvangen via de gewichtenregeling extra geld om achterstanden bij leerlingen weg te werken. Sinds 2006 is die regeling aangepast: het criterium etniciteit is verdwenen en alleen het opleidingsniveau van ouders telt mee bij de vraag of scholen extra geld krijgen.
Doordat het gemiddeld opleidingsniveau in Nederland stijgt, komen steeds minder leerlingen in aanmerking voor de gewichtenregeling.

Brandbrief
Afgelopen februari riepen gemeenten, PO-raad en andere belangengroepen Dekker op de bezuiniging van 65 miljoen euro in de voorjaarsnota terug te draaien. Over deze brief stelde Kamerlid Rik Grashoff (GroenLinks) Kamervragen. Dekker antwoordde daarop dat er geen sprake is van een bezuiniging. ‘Er is sprake van een ramingsbijstelling’, aldus de bewindsman. Vorig jaar april liet Dekker de Kamer ook al weten dat hij de bezuiniging niet ongedaan maakt. Alleen de VVD steunde Dekker toen. D66, GroenLinks en het CDA wilden de bezuiniging juist tegenhouden.

Meer criteria
Op verzoek van het ministerie van Onderwijs kwam het CBS begin februari met een concreet voorstel voor een nieuwe gewichtenregeling. Volgens het CBS moeten veel meer criteria meetellen bij het bepalen van onderwijsachterstanden, zoals de wijk waar een kind woont, of zijn ouders in de schuldsanering zitten en het land van herkomst. Alleen opleidingsniveau is volgens het CBS niet genoeg.
Vorige maand publiceerde het ministerie van Onderwijs het interdepartementale beleidsonderzoek onderzoek ‘Onderwijsachterstanden, een duwtje in de rug?’. Ook daarin staat dat het geld niet altijd terecht komt waar het risico op achterstand het grootste is.
Rinda den Besten, voorzitter van de PO-raad, zegt op de website van de raad dat het controversieel verklaren betekent dat het oude beleid nu nog meer schade kan aanrichten, omdat ook dit jaar het budget weer afneemt.