- blad nr 13
- 7-9-2013
- auteur G. van der Mee
- Redactioneel
Besturen kiezen voor eigen risico bij ziekte
Marcel Touw, adjunct-directeur van het Vervangingsfonds, schrikt niet van dit aantal. “Ik had het wel verwacht, scholen maken een afweging. Als blijkt dat ze meer premie betalen dan ze aan declaraties binnenkrijgen, gaan ze netto vooruit.”
Alleen besturen of samenwerkingsverbanden met een jaarlijkse financiering van 20 miljoen kunnen ‘eigenrisicodrager’ worden. Van de 87 grote besturen, hebben er 35 besloten op eigen risico verder te gaan. Ook twee samenwerkingsverbanden kozen daarvoor. Volgens Touw vinden veel besturen het aantrekkelijk om het premiegeld onder andere in te zetten voor het financieren van boventallig personeel. “Die kunnen dan in dienst blijven en ingezet worden voor vervanging. Degenen die er niet uitstappen, vinden het risico toch te groot, vooral nu het ziekteverzuim hoog is.”
Om te voorkomen dat de achterblijvers een te grote last moeten dragen, betalen de vertrekkers nog een solidariteitspremie, plus een premie om het tekort van 17 miljoen, waar het fonds sinds 2012 mee kampt, weg te werken. In 2011 liet de toenmalige minister van Onderwijs, Van Bijsterveldt, plotseling weten het fonds te willen opheffen. In het regeerakkoord wordt daar niets meer over gezegd, wel is er sprake van ‘modernisering’ van het fonds. Touw: “Het is een publieke taak. Kleine besturen en éénpitters zijn niet in staat om de financiële risico’s van ziekte zelf op te vangen. Daarom is er indertijd gekozen voor een solidariteitsfonds.” Hij vindt dat de overheid zich niet aan deze taak kan onttrekken. Momenteel moeten besturen zowel voor het Vervangings- als voor het Participatiefonds hogere premies betalen, vanwege stijgende aantallen zieken en werklozen. “Ze krijgen daarbovenop steeds hogere lasten, want ook de pensioenpremies gaan omhoog en de belastingen. Daar krijgen ze geen compensatie voor.”
De AOb staat kritisch tegenover het eigenrisicodragerschap. De angst is groot dat besturen niet altijd zullen vervangen om de kosten te drukken. Daardoor neemt de werkdruk alleen maar toe.